日前，国家海洋局、科技部、教育部和国家自然科学基金委等联合发布了《国家“十二五”海洋科学和技术发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》），对我国2011年～2015年海洋科技的发展进行了总体规划，部分领域展望到2020年。

《规划纲要》共分五个部分，即面临形势和发展现状，指导方针、基本原则和发展目标，重点任务，实施重大工程和重大专项，保障措施。它按照国家的重大需求和国际前沿问题，对任务作出了部署，提出了未来5年的奋斗目标，描绘了海洋科技的发展前景。《规划纲要》明确提出未来5年海洋科技对海洋经济的贡献率要由“十一五”时期的54.5%上升到60%。海洋开发技术自主化实现大发展，专利授权增长35%以上。

　　《规划纲要》主题鲜明、主线明确，特别是在规划定位、规划思路等方面呈现新的特点。在重点任务的部署上，较全面地提出了海洋科技任务；突出了按需求设置任务，在任务编制上，紧密衔接应用研究和技术开发的关系，紧密衔接基础研究和调查的关系。此外，为了引领和支撑海洋经济发展方式转变，不仅部署了科技研发任务，还部署了成果转化和产业化任务。每个任务的安排强调体现“十二五”的阶段特征。

　　《规划纲要》根据《国家国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》对科技工作的总体定位和推进海洋经济发展的战略要求，在分析海洋科技形势、需求与问题的基础上，定位于大力提升海洋科技自主创新能力、努力拓展海洋发展空间。海洋科技从“十一五”支撑海洋经济和海洋事业发展为主，转向引领和支撑海洋经济和海洋事业科学发展。

  《规划纲要》还提出，到2020年，我国海洋科技总体水平跻身世界先进行列，基本形成与国民经济和社会发展相适应的海洋科技研究体系及创新人才队伍，基本形成覆盖中国海、邻近海域及全球重要区域的环境服务保障能力，自主创新能力显著增强，科技整体实力满足增强我国海洋能力拓展、支撑海洋事业发展、保护和利用海洋的需要。

　　《规划纲要》由全国35个涉海科研单位约110位专家参与编制，是全国海洋科技工作者集体智慧的结晶。《规划纲要》编制分为“十一五”规划评估、战略研究、规划框架编制和纲要编制三个阶段。在编制的每个阶段，都采用不同方式征询各方意见和建议。

（来源：国家海洋局）