根据国家能源局16日发布的《页岩气发展规划(2011－2015年)》指出，到2015年，我国有望突破页岩气勘探开发关键技术，主要装备实现自主化生产，将基本完成全国页岩气资源潜力调查与评价，在全国重点地区建设19个岩气勘探开发区，初步实现规模化生产，页岩气年产量达到65亿立方米,为”十三五”页岩气快速发展奠定坚实基础。

　　根据规划，我国将加大国家对页岩气资源调查评价的资金投入；加大页岩气勘探开发技术科技攻关；建立页岩气勘探开发新机制；落实页岩气产业鼓励政策；并完善页岩气利用配套基础设施。

　　“页岩气‘十二五’规划的实施具有重要意义，可以促进改善能源结构，实现页岩气产业化开发，有利于增加天然气供给，缓解我国天然气供需矛盾，改善能源结构，降低温室气体排放，提高我国天然气在国际市场上的影响力。”国家能源局石油天然气司司长张玉清在发布会上说。

此外，页岩气规划的实施，可以带动国民经济发展。页岩气作为一项重大能源基础产业，相关基础设施建设可拉动钢铁、水泥、化工、装备制造、工程建设等相关行业的发展，增加就业和税收，促进地方经济乃至国民经济的可持续发展。

　　拥有较大资源潜力的中国，对页岩气开采表现出了兴趣。国土资源部本月公布的评价结果表示，中国陆域页岩气地质资源潜力为134.42万亿立方米，可采资源潜力为25.08万亿立方米(不含青藏区)。页岩气储量、产量的增长将主要来自四川、重庆、贵州、湖北、湖南、陕西、新疆等省(区、市)的盆地，包括四川盆地、鄂尔多斯盆地、塔里木盆地等。

　　据介绍，页岩气是指赋存于富有机质泥页岩及其夹层中，以吸附或游离状态存在的非常规天然气，成分以甲烷为主，是一种清洁、高效的能源资源。与常规天然气相比，页岩气存在初期投入大、开发成本高、回收周期长等特点。近年来，美国页岩气产业快速发展，2011年产量超过1700亿立方米。国际社会普遍认为，页岩气开发是全球能源领域的一场革命，它不仅仅增加了天然气产量，更对全球天然气市场、能源供应格局、气候变化政策甚至地缘政治产生了重要影响。